遵正（zhèng）环罚〔2024〕5号

当（dāng）事人名（míng）称：正安县（xiàn）森牧康泰农（nóng）业发展有限公司

法定代表人（rén）：何（hé）世（shì）桃

统一社会信用代码（mǎ）：91520324MAAK940A54

住所：贵州省遵义（yì）市（shì）正（zhèng）安县谢坝仡佬（lǎo）族苗族乡环山村（cūn）下坪组吴家湾

2024年（nián）9月（yuè）11日，遵义市生态环境局正安分局执法人员依法对正安县森牧康泰农业发展有限公司（以下简称你公司）进行（háng）现场检查（chá）时，发现：你公司建设规模为年（nián）出栏生猪1200头，现存栏量为820头；约200吨养殖（zhí）粪便被转（zhuǎn）移到离你公司直线距（jù）离约100米的农（nóng）田里。经查（chá），因农村面源（yuán）污染项目（mù）建设将原（yuán）建设的养（yǎng）殖粪便（biàn）厌氧（yǎng）池（约1400m³）拆除，而新建的养殖粪便厌氧池正在建设中导致出现上（shàng）述情况；堆（duī）放养殖粪便的（de）农田（tián）未配套建（jiàn）设防（fáng）渗漏、防流（liú）失、防扬散设施。

以（yǐ）上事实，有（yǒu）以下主要证据证明：

1、2024年9月11日《贵（guì）州省生态环境保（bǎo）护（hù）执（zhí）法现场检查（勘（kān）察）笔录》1份，共2页。证明正安县森牧（mù）康泰农业发展（zhǎn）有（yǒu）限公司基（jī）本信息、污染设施建设情（qíng）况、约200吨养（yǎng）殖粪便（biàn）被转移（yí）到离你公司直线距离约100米的农田里等事实。

2、2024年9月11日对现场负责人雷泽（zé）海（hǎi）制（zhì）作了《贵州省生态环境保护（hù）执法调查询问笔录》1份，共（gòng）计2页。证明被调查询（xún）问人（rén）身份信息（xī）、正安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司基本信息、污染设施建设情况、约200吨养殖粪便被转移到离该公司直线距离约100米的农田（tián）里、堆放养殖粪便的农田未配套（tào）建（jiàn）设防渗漏、防流失、防（fáng）扬散设施（shī）等（děng）事实（shí）。

3、遵义市生态（tài）环境局正安分局执法（fǎ）人（rén）员于2024年（nián）9月11日现场检（jiǎn）查取证材料4份（fèn），共4页。证明执法人员现（xiàn）场（chǎng）检查（chá）、执法人（rén）员和现场负（fù）责（zé）人一同对违法转（zhuǎn）移养（yǎng）殖粪便进行现场指证（zhèng）、堆（duī）放养殖粪便（biàn）的农田未配套建设（shè）防渗（shèn）漏、防流失和（hé）防扬（yáng）散设（shè）施等事实（shí）。

4、2024年9月（yuè）11日提取营业执照（zhào）复印（yìn）件1份，共1页。证明正安县（xiàn）森（sēn）牧康泰农业发展有限（xiàn）公司的（de）公司类型是有限（xiàn）责任公司（自然人独资）、法定代表人（rén）是何世桃等基（jī）本信息（xī）。

5、2024年（nián）9月11日（rì）提取（qǔ）了身份证复（fù）印件2份，共2页。证明（míng）法定代表人何世桃和现场（chǎng）负责（zé）人雷泽海的基本信（xìn）息。

6、2024年9月11日提（tí）取《授权委托书》1份，共1页（yè）。证明正安县（xiàn）森牧康泰农业发展有限公（gōng）司委（wěi）托受委（wěi）托人（rén）雷泽海（hǎi）全权接受本次（cì）生态环境（jìng）检查一事（shì）。

7、2024年9月11日（rì）提取《建设项目环境影响（xiǎng）登记表（biǎo）》复印件（jiàn）1份，共2页（yè）。证（zhèng）明（míng）正安县森（sēn）牧康泰农业发展有限公（gōng）司养殖（zhí）项目的建设单位是正（zhèng）安县（xiàn）森牧（mù）康泰农业发展有限公司，正安县森牧康泰农业发展有限公（gōng）司养殖项目的建设性质、建设内容及（jí）规模等基本情（qíng）况。

8、2024年9月11日提取《环山（shān）村（cūn）生猪养殖场租赁（lìn）合同（tóng）》复（fù）印件1份，共3页。证明出租方是环山（shān）村（cūn）村民委员会、承租方是正（zhèng）安县（xiàn）森牧康（kāng）泰农业发展有限（xiàn）公司等基本情况。

9、执法人员行（háng）政执法复印件2份，共2页。证（zhèng）明（míng）执法人员（yuán）的执法（fǎ）身份和资格。

2024年9月11日制（zhì）作了（le）《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘察）笔（bǐ）录》和《贵州省生态环境（jìng）保护执法调查询问（wèn）笔录》、相关负责人身份（fèn）证复（fù）印件、营业（yè）执照复印件、正（zhèng）安县生态环境保护综合行政执法大队现场（chǎng）取证（zhèng）材料等书证。

你公司的上述行为（wéi）违反了《畜（chù）禽规模养殖（zhí）污（wū）染（rǎn）防（fáng）治条例》第二十条：“向环境排放（fàng）经过（guò）处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家（jiā）和地（dì）方规定的污染物排放标准和总量控（kòng）制（zhì）指标（biāo）。畜禽养殖（zhí）废弃物未经处理，不得（dé）直接向（xiàng）环（huán）境排放。”之规定（dìng）。

2024年9月（yuè）29日，我局（jú）召开了行政处（chù）罚案件会（huì）商会议，会议认为：你公（gōng）司将约200吨养（yǎng）殖粪便转（zhuǎn）移到未配（pèi）套建设防渗漏、防流失、防扬散设施的（de）农田。你公司上述环境违法（fǎ）行为事实清（qīng）楚，证据确凿，依法应当予以处（chù）罚。

2024年10月10日（rì），我局依法向（xiàng）你公司送（sòng）达了《遵义市生（shēng）态环境（jìng）局（jú）行政处罚事（shì）先（听证）告（gào）知书》（遵正环（huán）罚告〔2024〕5号），告知你公司（sī）环境违法事实、处罚依据和拟作出（chū）的处罚决定，并告知你公（gōng）司有陈述、申辩和要求举行听证的（de）权利（lì）。你（nǐ）公司未在规定时间内向我局提起陈述、申辩和（hé）要求举行听（tīng）证，视为你（nǐ）公司放弃陈述、申辩（biàn）和要（yào）求举行听证的（de）权利。

以上事实，有我局《遵义市生态环（huán）境局行政处罚事先（xiān）（听证）告知书》（遵（zūn）正环罚告（gào）〔2024〕5号）及其《送达回证》《遵义市生（shēng）态环（huán）境局（jú）案件讨论记录》等证据（jù）为证。

依据《畜（chù）禽规模养殖污染防治条例（lì）》第（dì）四十一条：“排放（fàng）畜禽养殖废弃物不符合（hé）国家或者地方规定（dìng）的污染物排放标准或者总量（liàng）控制指标，或者未经无（wú）害化处理直（zhí）接向环境排（pái）放（fàng）畜禽养殖（zhí）废弃物的，由（yóu）县级（jí）以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可（kě）以（yǐ）处（chù）5万元以下（xià）的罚款。县级以上（shàng）地方（fāng）人民（mín）政府环（huán）境保（bǎo）护主管部门作（zuò）出限期治理决定后，应当（dāng）会同（tóng）同级人民（mín）政府农牧等有关部（bù）门对（duì）整（zhěng）改措施的落实情况（kuàng）及时进行核查，并向社会公布核（hé）查结果。”之规定；参照（zhào）《贵州省（shěng）生态环境行政裁量权基准（zhǔn）》（2023年版）之规定。我局决定对你公司违反畜禽养殖管理制度（dù）的行（háng）为作出如下行政处罚：

罚款（kuǎn）人民币贰（èr）万壹仟圆整（￥21000元）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内（nèi）到（dào）指定的银行（háng）或（huò）者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期（qī）不缴纳（nà）罚款的，我局可（kě）以根据《中华人民共（gòng）和国行政处（chù）罚（fá）法》第（dì）七（qī）十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚（fá）款。

你公司如不服本处（chù）罚决定（dìng），可在收（shōu）到本处罚决定书之日起六十日（rì）内向遵义（yì）市（shì）人民政（zhèng）府申（shēn）请行政复（fù）议，也可（kě）以在六个月内向播州区人民法院提起行政诉讼。申（shēn）请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚（fá）决定的执（zhí）行。

逾期不申请行政复议，不（bú）提起（qǐ）行政诉讼，又（yòu）不（bú）履行本处罚决（jué）定的，我局将依（yī）法申请人民法院强制（zhì）执行。

遵（zūn）义市生态环境局

2024年（nián）11月12日